Калининградский экономический форум 2010

Калининградский экономический форум 2010

8.09.2010 12:06

                                                КАЛИНИНГРАДСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФОРУМ — 2010

28 мая 2010 г. в г. Янтарный состоялся традиционный Калининградский экономиче­ский форум. Форум проводился в Калинин­градской области уже в четвертый раз. Глав­ной целью Форума является развитие малых городов региона и повышение деловой ак­тивности. Традиционно активное участие в организации и проведении Форума приняли Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», Ассоциация «Откры­тый бизнес», Северо-Западное бюро по защи­те прав предпринимателей ОПОРЫ РОС­СИИ, а также депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации Федерального собрания РФ, представители Правительства и Думы Калининградской области, админист­рация муниципального образования «Янтарный городской округ».
В связи с обширным кругом вопросов, затрагиваемых на Форуме, программа его прове- дения, как и в предыдущие годы, состояла из нескольких секций, проходящих одновременно. Также были предусмотрены пленарное заседание, пресс-конференция, культурно-развлекательная программа для жителей города и участников Форума и проведение спортивных мероприятий. Участники и гости получили информационные материалы о содержании запланированных мероприятий.
На центральной площади г. Янтарный со­стоялось торжественное открытие Калининград­ского экономического форума — 2010. В цере­монии открытия Форума приняли участие Гу­бернатор Калининградской области Боос Г.В., члены Совета Федерации Федерального Собра­ния РФ Тонков Н.И., Тулаев Н.П., Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПО­РА РОССИИ», заместитель Председателя Пра­вительственной комиссии по развитию малого предпринимательства Борисов С.Р., Вице-президент Общероссийской общественной орга­низации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ», руководитель Се­веро-западного Бюро по защите прав предпринимателей и Президент Ассоциации «Откры­тый бизнес» Иванов Д.Н., Президент Федерации предпринимателей Финляндии Вуоринен Я. , Президент Ассоциации анестезиологов и реаниматологов Северо-Запада, руководитель отделения анестезиологии и реанимации Российского научно-исследовательского нейро­хирургического института имени проф. А.Л. Поленова, доктор медицинских наук, про­фессор Кондратьев А.Н. и др. В работе Форума, кроме представителей Федерации пред­принимателей Финляндии, приняли участие делегации из Эстонии, Польши, Чехии и дру­гих стран. В числе представителей ОПОРЫ РОССИИ участие в Форуме также приняли: Вице-президент, руководитель Комитета по защите конкуренции Гуревич Г.С., Вице-президент, Управляющий бюро по надзору за соблюдением прав предпринимателей Ша­банов С.Г., председатель Калининградского отделения Фирсиков С.Е., председатель При­морского отделения Савинов И.В., председатель Татарстанского отделения Газизов А.Х. Также в Форуме принял участие представитель ОАО «Банк "Санкт-Петербург"» — замести­тель Председателя Правления банка Бобин В.Н. Внимание всех указанных лиц к Форуму не могло не вызвать благодарности организаторов мероприятия.
В ходе церемонии открытия Форума ОПОРА РОССИИ в лице Вице-президента Иванова Д.Н. и проф. Кондратьева А.Н. преподнес­ла в подарок Янтарному новый переносной кар­диограф. Также состоялось подписание инве­стиционного контракта на строительство гости­ницы и открытие пешеходной зоны парка им. Беккера. Глава администрации МО «Полесскийрайон» Болсун И.К. передал знак-эстафету Ка­лининградского экономического Форума от го­рода Полесска, принимавшего Форум в 2009 го­ду, главе администрации МО «Янтарный городской округ» Блинову А.Л. Шумейко В.Ф., как Председатель Правления общественной организации «Землячество "Калининградцы"», торжественно вручил Президенту ОПОРЫ РОССИИ Борисову С.Р. подарок — кортик, тем самым передавая ему обязанность по проведению Форума. При этом Шумейко В.Ф. остал­ся его почётным председателем. В своих приветственных выступлениях гости отметили, что вопросы, которые обсуждаются на Форуме, крайне важны и актуальны для экономики Калининград­ской области, участники в заданном формате имеют воз­можность обсудить различные темы в сфере предприни­мательской деятельности, а также меры государственной поддержки МСП и условия для его развития. В частности, Губернатор Калининградской области Боос Г.В. отметил, что на сегодняшний день область по удельным показате­лям в отношении малого и среднего предпринимательства занимает одно из лидирующих мест. По мнению Губерна­тора, «форум крайне важен для предпринимателей регио­на, потому что его проведение формирует уверенность предпринимателей в своем будущем. У них появляется стабильная возможность обсудить друг с другом и с представителями власти наиболее значимые проблемы, а главное — получить их конкретные решения. Хотелось бы отметить, что качество форума из года в год сущест­венно растет. Постепенно формируются навыки по презентации, продаже идей, проек­тов, с которыми предприниматели выходят на международный уровень, что, разумеет­ся, полезно для привлечения инвесторов». По завершении церемонии торжественного от­крытия Калининградского экономического фо­рума — 2010 состоялось Пленарное заседание участников Форума, на котором выступили: заместитель Министра экономики области Ют-кин К. с докладом на тему: «Современное со­стояние и перспективы развития экономики Калининградской области», Борисов С.Р. с докладом на тему: «Малый бизнес в посткри­зисный период». Президент ОПОРЫ РОССИИ отметил, что «сегодня в Калининградской об­ласти одной из основных проблем является взаимодействие с таможенными органами. За неделю до Калининградского экономического форума состоялось заседание Госдумы, на котором обсуждался вопрос о сроках действия закона об особой экономической зоне в Калининградской области. На президентском и парламентском уровнях сформировано достаточно четкое представление о том, в чем именно заключается специфика Калинин­градской области. Однако любопытно, что чиновники среднего уровня особенностей этого региона не осознают, и это сущест­венно тормозит весь процесс взаимодейст­вия. Нам необходимо обсудить с таможен­никами в спокойной обстановке возможные пути выхода из конфликтной ситуации. Это решило бы многие проблемы». «Я верю в то, что у Калининградской области — огромный потенциал, и вектор её развития выбран правильно», — подытожил, обращаясь к участни­кам форума, Борисов С.Р.
Также на пленарном заседании выступил руководитель Управления Россельхознадзо-ра по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Громов О.Ю. с докладом на тему: «Сис­тема мер государственного контроля за обеспечением качества и безопасности продукции сельскохозяйственного производства». Свое выступление Громов О.Ю. начал с приветст­вия, переданного участникам Форума от имени руководителя Россельхознадзора Данквер-та С.А. Подробнее Громов О.Ю. остановился на полномочиях и сфере деятельности Рос-сельхознадзора, а также на вопросах, связанных с реализацией утвержденной Указом Пре­зидента РФ от 01.02.2010 г. доктрины продовольственной безопасности РФ.
Особое внимание на Форуме было уделено общению с журналистами.
Так, отвечая на вопросы журналистов, Иванов Д.Н. подчеркнул важную роль КЭФ в обеспечении эффективного двустороннего диа­лога между властью и бизнесом. Вице-президент ОПОРЫ представил итоги четырехлетней рабо­ты Форума.
«После проведения первого Калининград­ского экономического форума в 2007году в г. Советске к решению проблем малого и среднего предпринимательства Калининградской области активно подключилась ОПОРА РОС­СИИ. Был создан Информационно-аналитический центр по защите прав предпринимате­лей. Задача Центра — сотрудничество с аппаратом администрации Калининградской об­ласти на предмет сбора и анализа информации для развития МСП, защиты прав пред­принимателей. Нам удалось в итоговом документе Форума донести свои предложения по изменениям в законодательстве по малому бизнесу. Второй Калининградский экономиче­ский форум, состоявшийся в г. Гусеве, способствовал решению конкретных проблем МСП. Именно там прозвучали предложения по систематизации проверок МСП, ограничению полномочий милиции в области применения законодательства об административных пра­вонарушениях на потребительском рынке, введению упрощенной системы налогообложе­ния. Более того, в г. Гусеве была образована группа компаний, основными видами деятель­ности которой стали: производство сухих строительных смесей и инертных строитель­ных материалов. Это рабочие места, новые технологии. К мнению предпринимателей вновь прислушались власти.
Третий Калининградский экономический стал площадкой для обсуждения реального по­ложения дел в предпринимательстве. В част­ности, обсуждалась тема развития террито­рий через субъекты МСП. Тогда в коммюнике был обозначен ряд вопросов, адресованных вла­сти, в том числе проблема малых портов, при­чалов и сооружений. Реальный результат -открытие проливов в районе Куршской косы». После Пленарного заседания и общения с журналистами согласно программе Форума были образованы четыре секции по соответствующим тематикам:
1. «Актуальные проблемы малого и средне­го бизнеса России на современном этапе», модера­тор — исполнительный директор Санкт-Петербургского отделения ОПОРЫ РОССИИ, ру­ководитель юридического управления Северо­западного Бюро по защите прав предпринимате­лей Д.А. Петровичев.
В начале работы секции Министр промыш­ленности   Калининградской   области Карапыш М.Л. вручил одному из предпринимателей области премию общественного признания «Золотая пти­ца» по результатам всероссийского конкурса деловых женщин «Успех».
В работе секции приняли участие: почетный адвокат РФ, представитель Федеральной адвокатской палаты в ВАС РФ Коркунов С.Ф., ректор Санкт-Петербургского государст­венного аграрного университета Ефимов В.А., Коммерческий директор ООО «Телебалт» Каракашев А.Г., директор Северо-западного филиала финансовой группы «Брокеркредит-сервис» Демидов Н.А., руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области Алешин К.Н. и др.
Выступавшие затронули в своих докладах некоторые вопросы правоприменительной практики в сфере ведения предпринимательской деятельности, действующие программы финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства, проблемы производства, импорта и экспорта отдельных видов товаров, а также обсудили роль малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе.
По результатам работы участниками секции были сформулированы следующие пред­ложения в итоговую резолюцию КЭФ-2010:
      необходима интеграция научных и образовательных сельскохозяйственных учре­ждений на базе Калининградского филиала Санкт-Петербургского государствен­ного аграрного университета;
      сохранение существующего льготного таможенного режима в Калининградской области;
      устранение непрозрачности таможенных процедур, практики злоупотребления полномочиями таможенными органами, нестабильности таможенных правил;
      повышение информированности субъектов малого и среднего бизнеса о реали­зуемых государственных программах их финансовой поддержки; создание соот­ветствующего долгосрочного механизма информирования.
2. «Роль молодежного бизнес-сообщества в развитии экономики регионов», модератор — Руко­водитель Агентства по делам молодежи Калинин­градской области Г.И. Греченко.
На секции с докладами выступили: руково­дитель комиссии по молодежному предпринима­тельству Санкт-Петербургского отделения ОПОРЫ РОССИИ Млынчик Т.В., Председатель Калинин­градского регионального отделения «Ассоциация молодых предпринимателей России» Лагутинская М.В., директор консультационно-аналитического центра «Бизнес-Консалтинг», совладелец компании «КалининградТрастЭнерго», вице- президент Ассоциации Консультантов Калининградского региона Ященко П.П., директор брендингового агентства ООО «Лаборатория успеха» Пронин А.Н., заместитель Председа­теля Санкт-Петербургского отделения ОПОРЫ
РОССИИ Горюнов А.В.
Участники молодежной секции Форума, за­слушав и обсудив актуальные вопросы, связанные с развитием молодежного предпринимательства, в том числе вопросы о роле молодежного бизнес-сообщества в развитии экономики регионов, о поддержке и механизмах развития молодежного предпринимательства в Калининградской области и о роле бизнес-наставничества в развитии моло­дежного предпринимательства, заявили следую­щее.
За последние годы в Российской Федерации заметно возрастает интерес молодых к государственной службе и работе в крупных бизнес структурах. Это приводит к проблеме развития малого и среднего предпринимательства, поскольку молодые люди не стремятся самостоятельно организовать собственное дело.
Для этого необходимо решение следующей задачи: — обучение, направленное на раз­витие предпринимательских компетенций, личных деловых качеств молодых людей и на­выков бизнес-планирования.
С другой стороны, для достижения указанной задачи необходимыми шагами являются:



законодательное определение понятия «молодежное предпринимательство»; представление налоговых льгот молодым предпринимателям; общее совершенствование и упрощение налоговой системы; комплексная работа государства и общественных организаций; создание инфраструктуры поддержки для молодых предпринимателей на обще­российском, федеральном уровне; более полное информирование о мерах государственной поддержки начинающих предпринимателей; создание института бизнес-наставничества и пропаганда бизнес-наставничества как эффективного способа экономического развития регионов; привлечение финансирования для проектов молодых предпринимателей через го­сударственные и частные микрофинансовые организации при контроле развития проектов со стороны наставников;
• предоставление поручительств кредитным организациям, осуществляющим финансирование деятельности молодых пред­принимателей.
В целом выступления представителей Санкт-Петербургского отделения ОПОРЫ РОССИИ на КЭФе выглядели, как основная часть работы секции, так как в общую резо­люцию секции были включены предложения, профессионально сформулированные доклад­чиками из Санкт-Петербурга.
3. «Международное сотрудничество как ин­струмент повышения конкурентоспособности Ка­лининградской области (на примере туристиче­ской отрасли)», модератор — заместитель Минист­ра промышленности М.Г. Друтман.
На заседании секции выступили: Предста­витель МИД России в Калининграде Безбережьев С.В., Заместитель руководителя (директора) Агентства по внешнеэкономической деятельности и международным связям Калининградской об­ласти Иванова А.Г., Президент Калининградской региональной общественной организации «Ассоциация международных экспертов по вопросам развития Калининградской области» Игнатьев А.Ю., Президент Федерации предпринимателей Финляндии Вуоринен Я., На­чальник отдела туризма Министерства промышленности Калининградской области Хай-мурзина Э.А., Директор ООО Strategy Partners Киселева Е., менеджер турфирмы «Балтма-Турс» Друтман А., руководитель комитета по внешним связям Федерации предпринимате­лей Финляндии Палмгрен Т., Председатель Ассоциации малого и среднего бизнеса Эсто­нии Каас М., представители Клуба предпринимателей стан СНГ в Чешской республике -Кормилец В.Г. и Трещалин Н.С. и др.
Наибольший интерес вызвали доклады представителей Финляндии о мерах Прави­тельства Финляндии по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства (докладчик — Вуоринен Я.), о взгляде из Брюсселя на сотрудничество России и Евросоюза (докладчик — Палмгрен Т.), Эстонии (докладчик — Каас М.), Чехии и Польши.
По результатам работы участники секции пришли к выводу о том, что для повыше­ния конкурентоспособности Калининградской области как туристического направления необходимо:
      расширить/создать предложение готовых туров в Калининградской области;
      улучшить возможности для индивидуального экскурсионного и активного туризма;



         расширить разнообразие туристических событий;
         повысить качество сервиса при оказании туристических и сопутствующих услуг;
         обеспечить паритет цен на готовые туры, размещение, транспорт, экскурсии, ак­тивный отдых с туристическими направлениями в регионе Балтийского моря.
Ключевыми мероприятиями, необходимыми для достижения поставленной цели, яв­ляются:
         обмен информацией с представителями туристического бизнеса в регионе Бал­тийского моря;
         финансовая и организационная под­держка развития новых экскурсионных туров, маршрутов для индивидуальных путешественников, событийных меро­приятий;
         финансовая и организационная под­держка предпринимательства по на­правлениям «активный отдых», «сель­ский туризм»;
поддержка восстановления памятников истории и культуры, природных объектов; развитие международных и межрегиональных связей; активное участие в Европейских программах соседства и партнерства.
4. «Малое и среднее предпринимательст­во в янтарной отрасли», модераторы — первый заместитель Министра В.С. Ашихин, и.о. гене­рального директора ГУП «Калининградский янтарный комбинат» Ю.А. Мухин.
В работе секции активное участие при­няли: главный инженер ГУП «Калининград­ский янтарный комбинат» Павловский Р.А., Хельмантель Здислав (Польша), начальник юридического отдела ГУП «Калининградский янтарный комбинат» Петров С.М., профессор КГТУ Трифонова С.Д., генеральный директор ООО «Сувениры Балтики» Симонов В.А., директор ООО «Янтарно-краснодеревная мануфактура «Емельянов и сыновья»» Емелья­нов А.В. и др.
Темами для дискуссий на этой секции стали: развитие инновационных способов до­бычи янтаря, новых технологий его переработки; экономическая безопасность и защита сырья; подготовка кадров для янтарной отрасли; сегментация янтарной отрасли и образо­вания; развитие ювелирного производства; проблемы малого бизнеса янтарной отрасли.
По результатам работы участниками секции были сформулированы следующие предложения в итоговую резолюцию КЭФ-2010:
       обратить внимание Правительства Российской Федерации на отсутствие решения по вывозу (ввозу) из Особой экономической зоны в Калининградской области в иностранные государства драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также отсутствие полномочий у Калининградского акцизного поста по совершению таможенных операций с драго­ценными камнями и драгоценными металлами;
       правительству Российской Федерации оказать поддержку ГУП «Калининградский янтарный комбинат» по реализации проекта реконструкции производства, внедре­ния современных технологий, развития новых производств по переработке мелких фракций янтаря-сырца;
       рекомендовать Государственной Думе Российской Федерации, в соответствии с за­конодательной инициативой Калининградской областной Думы, внести изменения в федеральное законодательство в части ужесточения ответственности за незакон­ные действия с янтарем, в том числе за незаконную добычу янтаря-сырца;
рекомендовать Калининградской област­ной Думе выйти с законодательной ини­циативой в Государственную Думу Рос­сийской Федерации по внесению изме­нений в Уголовный кодекс Российской Федерации, в Кодекс Российской Феде­рации об административных правонару­шениях по ужесточению ответственности за незаконные действия с янтарём, в том числе незаконную добычу янтаря;
       правительству Калининградской области предусмотреть мероприятия по поддерж­ке предприятий и индивидуальных предпринимателей реализующих проекты по внедрению инновационных технологий переработки янтаря-сырца, осуществляю­щих производство эксклюзивных изделий из янтаря;
       министерству образования Калининградской области предусмотреть организацию подготовки специалистов по обработке янтаря в образовательных учреждениях об­ласти в соответствии с заявками пред­приятий и предпринимателей;
       органам муниципальных образований рассмотреть вопросы предоставления на­логовых льгот и другие меры поддержки предприятиям, предпринимателям, ху­дожникам, осуществляющим изготовле­ние янтарных изделий.
На Форуме действовала выставка кали­нинградских предпринимателей. На выставке была представлена в основном продукция из ян­таря.
Официальная часть Форума завершилась церемонией закрытия, на которой были подведены итоги и обозначены достигнутые результаты, принято решение объединить
сформулированные предложения и инициати­вы по развитию малого и среднего бизнеса в регионе в итоговом документе.
В своих выступлениях участники Кали­нинградского экономического форума — 2010 обозначили проблемы экономики Калинин­градской области как в целом, так и в отдель­ных отраслях, рассмотренных в ходе работы секций, а также наметили возможные способы их решения.
Рабочая, деловая обстановка Форума по­зволила наладить конструктивный диалог между представителями власти и предпринима­тельского сообщества, принявшими участие в Форуме.
Участники Форума в своих выступлениях поддержали и высоко оценили уровень организации мероприятия. Организаторы, в свою очередь, выразили благодарность каждо­му участнику Форума за тот значительный вклад, который они вносят в развитие малого и среднего предпринимательства.
Вечером в кафе на берегу Балтийского моря состоялся ужин от имени Главы админи­страции муниципального образования «Янтар­ный городской округ», куда были приглашены участники прошедшего Форума.
Во второй день в соответствии с программой КЭФ-2010 участникам форума, в
том числе представителям иностранных делегаций, была предложена обширная культурная программа, включающая посещение янтарного комбината и ознакомление с процессом добычи и переработки янтаря, а также экскурсия по Калининградской области с посещением областного центра и Куршской косы. При посещении карьера, где осуществляется добыча янтаря, представители Санкт-Петербургского отделения ОПОРЫ РОССИИ и ГУП «Янтарный комбинат» в непринужденной обстановке достигли договоренности о продолжени диалога между собой, в частности и.о. генерального директора   Янтарного   комбината   Мухин   Ю.А.   обозначил   заинтересованность в сотрудничестве на площадке Санкт-Петербургского отделения ОПОРЫ РОССИИ с Горным институтом по нескольким вопросам, в числе первых — вопрос о кадровой политике. На обзорной экскурсии гости
Форума смогли ознакомиться с достопримечательностями Калининграда, это музей Мирового океана, Росгартенские ворота, памятники Ф. Шиллеру и И.Канту, Кирха Святого Семейства и пр. Наибольший интерес у гостей вызвала экскурсия по Куршской косе, где они смогли прогуляться по заповеднику, посетить станцию кольцевания птиц, загадочный «танцующий лес», а также увидеть воочию знаменитые дюны Куршской косы.
Кроме этого, уже традиционно в программу форума были внесены спортивные мероприятия, среди которых вызвали особый интерес товарищеские матчи по футболу и волейболу между командами ОПОРЫ РОССИИ и администрации МО «Янтарный городской округ».